玩球网报：巴西总统否决新菠菜法案，加大对菠菜玩家处罚力度

上个月，巴西参议院通过了2015年第671号法案，法案增加了两项新的彩种：一种是即开型的刮刮乐，规定将10%的收益用于学校体育建设，2.7%用于资助足球俱乐部；一种是足球项目的固定赔率菠菜，规定将7%的收益用于学校体育建设，3%用于资助足球俱乐部，彩种均由巴西联邦储蓄银行统一监管。

上周三，巴西总统迪尔马-罗塞夫签署法案，使其成为正式法律，但在此之前，她否决了法案中的36条内容，包括固定赔率菠菜。根据巴西的立法规程，如果法案遭到总统否决，将再回到议会重新进行讨论和修改。但是，如果有五分之三以上的议员坚持该法案，那么议会也有权颁布该法案。现在有多少议员支持该法案，目前还不得而知。

在给国会的回应中，罗塞夫表示，部分否决是因为新的彩种需要更加复杂的监管，必须确保法律和经济安全，还要对潜在的贪腐和偷税行为进行规避。罗塞夫认为，目前的法案缺乏对潜在问题的应对机制。

此外，罗塞夫还通过了一项修正案，将对在公开场合进行赌博的民众进行严厉的罚款。该修正案也适用于赌场和持有国际牌照的网络菠菜公司，一旦发现，将处以2000-20万巴西雷亚尔的罚款，折合人民币为3600-36万元。

总统的否决让巴西近年来的体育菠菜合法化努力付诸东流，目前，巴西的合法菠菜项目只有乐透和赛马，而且是政府垄断经营。

另外，目前巴西境内并没有在线菠菜网站，但境外尤其是葡语系的菠菜网站很受巴西人欢迎。据估计，巴西大约有860万人参与菠菜。目前还不清楚，这份处罚严厉的修正案会让多少巴西玩家望而却步。

附巴西菠菜立法进程时间线：

1941年，巴西禁止体育菠菜。

1946年，巴西总统颁布菠菜禁令，仅彩票、赛马合法。

2008年，巴西拟立法规定在线菠菜不合法，但该法律未通过。

2009年，巴西拟立法屏蔽在线菠菜网站，该法案也未通过。

2010年，巴西拟立法限制玩家跟在线菠菜运营商之间交易，法案同样未能通过。

2015年，巴西参议院通过2015年第671号法案，体育菠菜合法化，增加两项新的彩种。

2015年，巴西总统罗塞夫否决部分条款，体育菠菜合法化胎死腹中。